Les organisations publiques ont pour mission de garantir l’intérêt général, d’assurer des services publics, et de gérer des biens publics. Ces entités existent pour répondre aux besoins collectifs de la société. Par exemple, des structures comme les mairies, la police, les hôpitaux publics, et les écoles publiques illustrent ces missions. En fournissant ces services, elles veillent à la redistribution des ressources et à l’égalité d’accès pour tous les citoyens.
Définition
Organisation publique
Une organisation publique est une entité appartenant au secteur public dont l'objectif principal est de satisfaire l'intérêt général et d'assurer des missions de service public. Contrairement à une entreprise privée, elle ne cherche pas le profit.
Les finalités des organisations publiques
Définition
Bien public
Un bien public est un bien accessible à tous et financé par l’État ou les collectivités. Il est caractérisé par sa non-exclusivité et sa non-rivalité. Par exemple, les routes, les bancs publics, et l’éclairage public en sont des manifestations concrètes, profitant à l’ensemble de la population.
Les administrations et collectivités territoriales
Définition
Administration publique
Une administration publique est une organisation financée principalement par l’État ou les collectivités pour fournir des services publics. Elle joue un rôle central dans l’exécution des politiques publiques et le maintien de l’ordre social.
Les collectivités territoriales, telles que les communes, départements, et régions, représentent des structures descentralisées qui gèrent des territoires spécifiques. Elles exécutent des tâches diverses comme l'urbanisme, l'éducation, et les transports. Les administrations proposent souvent des services non marchands, qui sont fournis gratuitement ou à un prix très faible, car ils sont financés par les impôts.
Les entreprises publiques
Définition
Entreprise publique
Une entreprise publique est une entreprise dans laquelle l’État possède tout ou partie du capital. Elle peut intervenir sur un marché tout en garantissant une mission de service public. Les entreprises publiques sont tenues d’assurer un service public, de maîtriser leurs coûts, et parfois de générer des profits.
Exemples notables d’entreprises publiques incluent La Poste, la SNCF, et EDF. Bien qu’elles opèrent dans des secteurs concurrentiels, ces entreprises doivent garantir des services accessibles et équitables pour l’ensemble de la population, conformément à leur mission de service public.
Les modes de financement
Les organisations publiques sont principalement financées par des recettes fiscales qui incluent les impôts et les taxes, tels que la taxe foncière et l'impôt sur le revenu. En supplément, elles peuvent percevoir des recettes non fiscales, provenant par exemple des revenus du stationnement, des loyers des bâtiments publics ou encore d'emprunts. Ce financement permet de soutenir l’ensemble des missions des organisations publiques, visant à satisfaire les besoins de la société.
A retenir :
- Les organisations publiques visent à satisfaire l'intérêt général plutôt qu'à réaliser un profit.
- Elles réalisent des missions de service public et sont responsables de la gestion des biens publics.
- Les administrations et collectivités territoriales gèrent et fournissent des services sur des territoires spécifiques.
- Les entreprises publiques comme La Poste et SNCF assurent des services tout en participant au marché économique.
- Leur financement est majoritairement assuré par les impôts et des recettes non fiscales.