séparation stricte des pouvoirs = ils ne sont pas sensé communiquer du tout = pas de moyens d'action réciproque
- 1773 : Révolte politique à Boston contre le Parlement britannique
- Avril 1775 : Début de la guerre d’Indépendance.
- 4 juillet 1776 : À Philadelphie, les représentants d’Amérique adoptent une Déclaration solennelle d’indépendance des EU d’Amérique.
- 3 septembre 1783 : Traité de Paris qui reconnaît l’indépendance des États-Unis
- 17 septembre 1787 (applicable depuis le 4 mars 1789) : La Constitution des EU d’Amérique est adoptée et repense complètement les relations entre les États.
- - 1789 : George Washington devient le premier président des États-Unis, poste qu’il occupera jusqu’en 1797
Dès 1787, la Constitution fédérale américaine organise un système de séparation stricte des pouvoirs. objectif = organiser la division du pouvoir pour l’affaiblir et éviter toute forme d’arbitraire.
séparation stricte des pouvoirs = ne sont pas censé communiqué, mais il y des atténuations --> rappel ce ne sont que des tendance parlementaire ou présidentiel
dans ce régime, l'exécutif est prépondérant, mais doit être contrôler = pouvoir judiciaire fort (contrepouvoir)
- Bicaméral = chambres des représentants + sénat justifié par le caractère fédérale des états Unis
La chambre des représentants
- Chambre basse
- représente l'état fédéral
- élection uninominal en 1 tour, proportionnel a la nation + prise en compte de l'évolution démographique mandat de 2 ans 435 membres
- de 1 a 53 membre par état
- présidé par le speaker qui peut soutenir ou être opposer au président = pouvoir d'influence important
Le sénat
- 2 sénateurs par états fédéré
- présidé par le vice président des USA
- scrutin majoritaire en 1 tour
- débat non encadré
- a des moyens d'action réciproque contre l'exécutif = nomme les grande administrateurs, autorise traité internationaux peuvent nommé vice président
Le congrès
= quand les deux chambres sont ensembles = contrepouvoir de l'exécutif, possède l'ensemble du pouvoir législatif + cotitulaire du pouvoir constituant
possibilité d'enquêter sur l'exécutif
chambres sont sur un pied d'égalité
procédure d'empêchement
même si il y une séparation stricte des pouvoirs, ils doivent collaborer entre eux
• Les moyens d’action du Congrès sur le président :
- Le Congrès vote le budget = peut ou non paralyser le président exemple guerre du Vietnam
- L’intervention du Congrès pour l'internationale et militaire La constitution = le Sénat peut de ratifier le traité à la majorité des deux tiers = traités négocier avant par le président = le Sénat a un contrôle sur la diplomatie du chef de l’état
- L’intervention du Congrès pour la nomination aux emplois fédéraux ; sénat = prérogative de confirmation de nomination proposé par le président = sans l’accord du Sénat l’exécutif ne peut nommer les grand rôle = besoin de collaboration permanente entre exécutif et législatif
- Les pouvoirs d’investigation du Congrès par les commissions d’enquête = Puissance du Watergate = fin de Nicson
- Le pouvoir de destitution du président et des fonctionnaires fédéraux, procédure d’impeachment peut viser le président et ou le vice-président et ou tous les juges fédéraux. Ne peut être utilisé que en cas de haute trahison, corruption ou autre délit majeur
• Les moyens d’action du président sur le Congrès
- Droit de message du président présenté au Congrès
- Le droit de véto = 10 jours pour promulguer un texte adopté par le congrès = inaction = entrée en vigueur du texte. dans son action = peut donner des objections et renvoyer le texte dans son intégralité. = suspensif, peut être surmonter par le vote du congre aux 2/3
- Pocket veto, (née de la coutume) = fin de la session parlementaire, = si le président ne signe pas la loi sans explication = non adoption de la loi mais, ne renvoie pas le texte au congrès = il faut tt refaire
- Le pouvoir d’influence du président par l’appui de l’opinion publique = se comporte comme un lobby avec le congrès. depuis Eisenhower = lobby présidentiel = établie des fiches précise sur chaque parlementaire et prendre en compte chaque parlementaire pour le vote de chaque décision. + popularité peut être un moyen de pression.