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LE CODE DE L’URBANISME ET L’ÉVOLUTION MODERNE

De la loi Cornudet à la codification

La loi Cornudet de 1919 pose les bases du droit moderne de l’urbanisme, mais les règles restent dispersées pendant plusieurs décennies.


👉 Il devient nécessaire de :

  • regrouper les textes
  • simplifier les règles
  • rendre le droit lisible
  • organiser durablement l’aménagement du territoire


Création du Code de l’urbanisme (1954)

En 1954, création du code de l’urbanisme et de l’habitation


Ce code rassemble les règles relatives :

  • à la construction
  • à l’aménagement urbain
  • à l’occupation des sols
  • à l’habitat


👉 Première grande codification cohérente de la matière.


Séparation des codes en 1973

En 1973, séparation en deux ensembles

1. Code de l’urbanisme


Traite :

  • utilisation des sols
  • documents d’urbanisme
  • permis de construire
  • lotissements
  • aménagement


2. Code de la construction et de l’habitation


Traite :

  • règles techniques des bâtiments
  • logement
  • sécurité des immeubles
  • normes d’habitation


👉 Distinction toujours en vigueur aujourd’hui.


Urbanisme contemporain : une matière en expansion

Le droit de l’urbanisme devient progressivement un droit transversal.


Il touche :

  • environnement
  • logement
  • patrimoine
  • économie locale
  • mobilité
  • énergie
  • climat


👉 Il dépasse largement la simple construction.


Grandes évolutions modernes

Décentralisation

Les collectivités territoriales prennent une place majeure.


Les communes / intercommunalités élaborent :

  • PLU
  • cartes communales
  • projets territoriaux


👉 L’urbanisme devient local.


Protection de l’environnement

Le droit moderne intègre :

  • protection des paysages
  • biodiversité
  • eau
  • air
  • prévention des risques
  • réduction de l’étalement urbain


Mixité sociale

Le droit de l’urbanisme sert aussi à :

  • favoriser le logement social
  • répartir l’habitat
  • lutter contre la ségrégation spatiale


Transition climatique

Objectifs récents :

  • sobriété foncière
  • réduction du bétonnage
  • ZAN (zéro artificialisation nette)
  • rénovation urbaine durable


Grandes lois récentes à connaître

Loi ELAN – 23 novembre 2018

Évolution du logement, de l’aménagement et du numérique.

Objectifs :

  • construire plus vite
  • simplifier les procédures
  • moderniser l’habitat


Ordonnance du 17 juin 2020

Modernisation des SCOT (schémas de cohérence territoriale).


Loi Climat et Résilience – 22 août 2021

Mesure phare :

Lutte contre l’artificialisation des sols


Loi 3DS – 21 février 2022

Différenciation, décentralisation, déconcentration, simplification.

👉 Urbanisme adapté aux spécificités locales.

Le droit de l’urbanisme aujourd’hui

Il est devenu un droit de la ville durable


Il organise :

  • comment construire
  • où construire
  • combien construire
  • comment préserver
  • comment habiter ensemble

LE CODE DE L’URBANISME ET L’ÉVOLUTION MODERNE

De la loi Cornudet à la codification

La loi Cornudet de 1919 pose les bases du droit moderne de l’urbanisme, mais les règles restent dispersées pendant plusieurs décennies.


👉 Il devient nécessaire de :

  • regrouper les textes
  • simplifier les règles
  • rendre le droit lisible
  • organiser durablement l’aménagement du territoire


Création du Code de l’urbanisme (1954)

En 1954, création du code de l’urbanisme et de l’habitation


Ce code rassemble les règles relatives :

  • à la construction
  • à l’aménagement urbain
  • à l’occupation des sols
  • à l’habitat


👉 Première grande codification cohérente de la matière.


Séparation des codes en 1973

En 1973, séparation en deux ensembles

1. Code de l’urbanisme


Traite :

  • utilisation des sols
  • documents d’urbanisme
  • permis de construire
  • lotissements
  • aménagement


2. Code de la construction et de l’habitation


Traite :

  • règles techniques des bâtiments
  • logement
  • sécurité des immeubles
  • normes d’habitation


👉 Distinction toujours en vigueur aujourd’hui.


Urbanisme contemporain : une matière en expansion

Le droit de l’urbanisme devient progressivement un droit transversal.


Il touche :

  • environnement
  • logement
  • patrimoine
  • économie locale
  • mobilité
  • énergie
  • climat


👉 Il dépasse largement la simple construction.


Grandes évolutions modernes

Décentralisation

Les collectivités territoriales prennent une place majeure.


Les communes / intercommunalités élaborent :

  • PLU
  • cartes communales
  • projets territoriaux


👉 L’urbanisme devient local.


Protection de l’environnement

Le droit moderne intègre :

  • protection des paysages
  • biodiversité
  • eau
  • air
  • prévention des risques
  • réduction de l’étalement urbain


Mixité sociale

Le droit de l’urbanisme sert aussi à :

  • favoriser le logement social
  • répartir l’habitat
  • lutter contre la ségrégation spatiale


Transition climatique

Objectifs récents :

  • sobriété foncière
  • réduction du bétonnage
  • ZAN (zéro artificialisation nette)
  • rénovation urbaine durable


Grandes lois récentes à connaître

Loi ELAN – 23 novembre 2018

Évolution du logement, de l’aménagement et du numérique.

Objectifs :

  • construire plus vite
  • simplifier les procédures
  • moderniser l’habitat


Ordonnance du 17 juin 2020

Modernisation des SCOT (schémas de cohérence territoriale).


Loi Climat et Résilience – 22 août 2021

Mesure phare :

Lutte contre l’artificialisation des sols


Loi 3DS – 21 février 2022

Différenciation, décentralisation, déconcentration, simplification.

👉 Urbanisme adapté aux spécificités locales.

Le droit de l’urbanisme aujourd’hui

Il est devenu un droit de la ville durable


Il organise :

  • comment construire
  • où construire
  • combien construire
  • comment préserver
  • comment habiter ensemble