Max Weber, Économie et société, 1922 - Etat est une entreprise politique de caractère institutionnel, lorsque et tant que sa direction administrative revendique avec succès, dans l’application des règlements, le monopole de la violence physique légitime.
I - Définition de l’Etat
A - Légitimer la domination
Domination traditionnelle : naturalisation et personnalisation du pouvoir pour une personne, avec le pouvoir patrimonial
Domination légale-rationnelle : dépersonnalisation et juridicisation des rapports de pouvoir, avec pouvoir de bureaucratie
Domination charismatique : repose sur l'autorité d'un chef, durant des périodes historiques spécifiques et temporaire
B - L’Etat comme institution monopolistique
Monopole de l'Etat :
- Législatif : production de loi
- Fiscal : impôt
- Economique
- Judiciaire : juger et punir
- Représentation collective
Monopole de la violence physique légitime (spécifique à l'Etat), exception de la légitime défense
Pierre Bourdieu, la violence symbolique, permet à l'Etat d'éviter une violence physique avec le capital symbolique (carte, programme scolaire...)
C - L’Etat comme institution bureaucratique
Bureaucratie : structure organisée selon des règles formalisées et rationalisées. On recrute des fonctionnaires, qui exercent des fonctions prédéfinies, sur la base de leurs compétences via des concours. C’est une organisation autonome.
Caractéristiques du fonctionnariat moderne :
- Liberté
- Sélection ouverte et méritocratique
- Échelle de salaires
- Progression au mérite et à l’ancienneté
- Impossibilité de s’approprier les fonctions
II - L'État comme produit de l’histoire
A - L’histoire de l’Etat en France
Nobert Elias, La civilisation des Moeurs et La dynamique de l'Occident, 1939 : s'oppose au courant de l'école fonctionnaliste, l'Etat apparaît par hasard, en fonction de l'histoire et du moment.
1 - La dynamique de l’Occident
Féodalité et fragmentation du pouvoir : au Moyen Âge, le territoire est divisé en seigneuries en concurrence. Le pouvoir est instable et dépend des guerres, alliances et héritages.
Phase de monopolisation du pouvoir : du XIIème au XVIème, guerre devient un moteur de concurrence, les puissants absorbent les faibles. À l'inverse l'apanage, affaiblit la consolidation du pouvoir royale.
- XIVème, Capétiens et les Plantagenêts, duopole en France
Phase absolutiste du pouvoir : à partir du XVIIème, l'État se renforce grâce :
- au développement de la monnaie qui permet de compenser les héritier sans diviser le territoire
- la curialisation de la noblesse qui les rend dépendant de la monarchie dans la Cour royal
- la création de l'administration et d'une fiscalité centralisé en imposant l'impôt permanents et consolide la bureaucratie
D'un monopole privée à un monopole public :
- l'institutionnalisation des décisions royales
- la décentralisation du pouvoir administratif
- la Révolution française de 1789, officialise le monopole public
2 - La civilisation des moeurs au 17ème siècle
Explique comment la centralisation du pouvoir s’accompagne d’un contrôle croissant des comportements individuels. L'humain met à distance tout de la nature animal.
- Curialisation de la noblesse, en abondant la violence pour la compétition social
- Domination par le contrôle des comportements et instaure une forme d'autocrontrôle
- Réduction de la violence physique dans la société
- Diffusion du modèle étatique prerçu comme garant de l'ordre et progrès social
B - Les sociétés sans Etat
Pierre Clastres, La société contre l'État, 1974 : certaines tribus organisent leur pouvoir de manière à empêcher l’émergence d’un pouvoir centralisé.
James Scott, Zomia ou l'art de ne pas être gouverné, 2009 : certaines populations des montagnes d’Asie du Sud-Est ont adopté des modes de vie (nomadisme, oralité) pour échapper au contrôle des États centralisés.
C - Sédentarisation et Etat au Néolithique
James Scoot, Homo demestocus : une histoire profonde des premiers États, 2017 : la culture des céréales et l’apparition de l’écriture ont favorisé la mise en place d’un pouvoir centralisé, capable d’administrer des populations et de prélever des impôts.
