Le Droit de la Fonction Publique est l'ensemble des règles qui organisent le travail des agents publics. En France, il concerne environ 5,5 millions de personnes, soit 20% des travailleurs. Ce droit est important car il assure le bon fonctionnement des services publics qui nous sont utiles chaque jour.
Agent public
Personne qui travaille pour une administration de l'État, une collectivité territoriale (ville, département, région) ou un hôpital public.
Fonctionnaire
Agent public qui a été nommé de manière permanente à son poste, après avoir réussi un concours. Il a un statut particulier qui lui assure une certaine sécurité de l'emploi.
Contractuel
Agent public recruté par un contrat à durée déterminée (CDD) ou indéterminée (CDI), sans passer de concours. Son emploi est moins stable que celui d'un fonctionnaire.
Contractualisation
Tendance à recruter de plus en plus d'agents par contrat plutôt que par concours, pour donner plus de souplesse aux administrations.
Taux d'administration
Nombre d'agents publics pour 1000 habitants dans un pays ou une région.
Les trois familles de la Fonction Publique en France 
En France, il existe trois grandes catégories de fonction publique, chacune ayant ses propres règles et ses propres agents. Elles travaillent toutes pour le bien commun, mais dans des domaines différents.
La Fonction Publique d'État (FPE)
La FPE regroupe les agents qui travaillent directement pour l'État ou pour des organismes publics qui dépendent de l'État. Par exemple, les enseignants, les policiers, les militaires ou les fonctionnaires des ministères font partie de la FPE. C'est la plus grande des trois, avec environ 2,5 millions d'agents.
La Fonction Publique Territoriale (FPT)
La FPT concerne les agents qui travaillent pour les collectivités locales : les communes (villes), les départements et les régions. Ce sont, par exemple, les employés des mairies, des bibliothèques municipales ou des services d'entretien des routes départementales. Elle compte environ 1,9 million d'agents.
La Fonction Publique Hospitalière (FPH)
La FPH rassemble les agents qui travaillent dans les hôpitaux publics et les établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) publics. Les médecins, les infirmiers, les aides-soignants et le personnel administratif des hôpitaux en font partie. Elle compte environ 1 million d'agents.
Pourquoi la Fonction Publique change-t-elle ? 
Le Droit de la Fonction Publique est stable, mais il évolue pour s'adapter aux besoins de la société. Deux facteurs principaux expliquent ces changements.
Plus de contrats : la contractualisation
De plus en plus d'agents sont recrutés par contrat et non par concours. Cela permet aux administrations d'être plus souples et de s'adapter plus facilement aux besoins. Au début, les contractuels avaient moins de droits, mais des lois ont été votées pour améliorer leur situation et les protéger davantage.
L'influence du Droit Européen
Même s'il n'y a pas de Droit Européen de la fonction publique, les règles de l'Union Européenne et de la Convention Européenne des Droits de l'Homme influencent la fonction publique française. Cela se voit par exemple sur la non-discrimination, l'égalité entre les hommes et les femmes, ou la possibilité pour les citoyens des pays de l'UE de travailler dans la fonction publique française.
A retenir :
- Le Droit de la Fonction Publique organise le travail des 5,5 millions d'agents publics en France.
- Il existe trois grandes fonctions publiques : la Fonction Publique d'État (FPE), la Fonction Publique Territoriale (FPT) et la Fonction Publique Hospitalière (FPH).
- La FPE regroupe les agents de l'État (enseignants, policiers).
- La FPT concerne les agents des collectivités locales (mairies, départements, régions).
- La FPH comprend les agents des hôpitaux et des EHPAD publics.
- La Fonction Publique évolue, notamment avec l'augmentation des recrutements par contrat (contractualisation) pour plus de souplesse.
- Le Droit Européen influence aussi la Fonction Publique, par exemple sur l'égalité et l'accès aux emplois pour les citoyens de l'UE.