Le droit administratif, c'est l'ensemble des règles qui organisent l'État et ses services publics. Il définit comment l'administration doit fonctionner et agir pour le bien de tous.
Droit Administratif
L'ensemble des règles qui encadrent l'action de l'administration et ses relations avec les citoyens.
Administration (fonctionnelle)
L'ensemble des activités de l'État pour maintenir l'ordre public et satisfaire les besoins de la population (l'intérêt général).
Administration (organique)
L'ensemble des personnes et des organismes (comme les ministères, les mairies) qui réalisent les activités administratives.
Intérêt Général
Ce qui est bon pour toute la société, par opposition aux intérêts particuliers.
Ordre Public
La sécurité, la tranquillité et la salubrité (propreté, santé) nécessaires à la vie en société.
Le concept d'administration 
L'administration peut être comprise de deux façons :
- Par ce qu'elle fait (définition fonctionnelle) : Elle s'occupe de maintenir l'ordre public et de satisfaire les besoins de tous (l'intérêt général). Par exemple, elle assure la sécurité ou gère les écoles.
- Par qui elle est (définition organique) : C'est l'ensemble des personnes (fonctionnaires, élus) et des structures (ministères, mairies, hôpitaux) qui accomplissent ces missions.
Les missions de l'administration 
L'État, à travers son administration, a deux grandes missions :
- Faire et appliquer les règles : L'État crée des lois et des règlements pour organiser la société. L'administration assure ensuite que ces règles sont connues, respectées et appliquées. Elle peut prendre des décisions générales (comme un règlement de circulation) ou individuelles (comme un permis de construire). Si nécessaire, elle peut même utiliser la contrainte pour faire respecter la loi.
- Fournir des services et des biens : L'administration offre de nombreux services essentiels à la population. Cela inclut l'éducation, l'aide sociale, la santé (hôpitaux), la sécurité (police) ou encore la propreté des villes. Ces services sont appelés « services publics » et visent toujours l'intérêt général.
Qui compose l'administration ? 
L'administration est composée de plusieurs types d'acteurs :
- L'État central : C'est la principale entité. Il a un patrimoine, prend des décisions, agit en justice et a des pouvoirs importants (faire les lois, rendre la justice).
- Les collectivités territoriales : Ce sont des entités locales comme les régions, les départements et les communes (les mairies). Elles ont leurs propres biens, prennent des décisions pour leur territoire et gèrent leurs affaires locales.
- Les établissements publics : Ce sont des organismes spécialisés dans un domaine précis, comme les universités, les hôpitaux ou les chambres de commerce. Ils ont une personnalité juridique propre pour gérer un service public spécifique.
Les règles qui encadrent l'administration 
L'administration n'agit pas comme elle veut. Elle est soumise au principe de légalité, ce qui signifie qu'elle doit toujours respecter la loi.
Elle est encadrée par deux types de règles :
Elle est encadrée par deux types de règles :
- Les règles de droit commun : Ce sont les mêmes règles qui s'appliquent aux particuliers.
- Les règles exorbitantes du droit commun : Ce sont des règles spéciales qui donnent à l'administration des pouvoirs que les particuliers n'ont pas (par exemple, le droit d'exproprier pour construire une route d'intérêt public).
A retenir :
En résumé :
- Le droit administratif organise l'action de l'État et de ses services pour le bien de tous.
- L'administration, c'est à la fois ce que l'État fait (maintenir l'ordre, servir l'intérêt général) et qui il est (personnes et organismes).
- Ses missions principales sont de créer et d'appliquer les règles, et de fournir des services publics (éducation, santé, sécurité).
- Elle est composée de l'État central, des collectivités territoriales (régions, départements, communes) et des établissements publics (hôpitaux, universités).
- L'administration doit toujours respecter la loi et est soumise à des règles spécifiques, appelées droit administratif.