Théorie de la séparation des pouvoirs : Fondement des États démocratiques, visant à éviter la tyrannie et les abus de pouvoir.
Principaux auteurs :
- John Locke (Essai sur le gouvernement civil, 1690)
- Montesquieu (De l'esprit des lois, 1748)
Les 3 Pouvoirs :
1. Pouvoir Législatif :
- Rôle : Faire la loi.
- Qui : Le Parlement.
2. Pouvoir Exécutif :
- Rôle : Appliquer la loi.
- Qui : Gouvernement et/ou chef de l'État.
3. Pouvoir Judiciaire :
- Rôle : Trancher les litiges.
- Qui : Juges et juridictions.
Principe de Séparation :
Chacun de ces pouvoirs doit être exercé par des organes différents et indépendants pour empêcher tout empiètement ou abus.
Importance Constitutionnelle :
• Article 16 de la Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen de 1789 : « Toute société dans laquelle la garantie des droits n'est pas assurée, n’y la séparation des pouvoirs déterminées n’a point de constitution. »
Évolution et Limites :
1. Complexité de l'Application :
- La séparation stricte n'est pas toujours respectée en pratique :
- Par exemple, en France, l'exécutif détient aussi un pouvoir réglementaire pour prendre des décisions d'application générale (ex. : décrets autonomes).
- Le pouvoir exécutif peut aussi légiférer par ordonnances.
2. Influence sur la Constitution
Américaine (1787) :
- Checks and Balances (freins et contrepoids) : Contrôle réciproque entre pouvoirs pour éviter les abus.
- Le président des États-Unis peut opposer un veto aux lois votées par le Congrès.
- Le Sénat peut bloquer les nominations de l'exécutif pour certains postes.
3. Collaboration des Pouvoirs :
- La séparation stricte a pu causer des blocages institutionnels, comme sous le Directoire
- (1795-1799)
- Aujourd'hui, on préfère parler de principe de collaboration des pouvoirs :
- En France, par exemple, le Président peut dissoudre le Parlement (pouvoir exécutif sur le législatif).
- Le Parlement peut renverser le gouvernement (pouvoir législatif sur l'exécutif).