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Post-Bac
1

CdM 2. Le pouvoir

Droit public

Document 1 : Olivier Beaud, La puissance de l'État, 1994

Définition

Puissance
Force permettant d'asseoir sa volonté (faire, faire faire, forcer à faire, empêcher de faire)
Pouvoir
Puissance légitimée par le droit.

Actes de souveraineté ayant permis unité de l''État :

  • Monopolisation par Prince du droit positif :
  • Permet au pouvoir d'être structuré comme puissance publique
  • Principe structurant : la loy du Prince (Jean Bodin)
  • Monopole de la loy : État de sujets
  • Monoplisation du droit mais changement du Souverain :
  • Principe structurant : Constitution
  • Monopole de la Constitution : État de citoyens


  • État né d'union entre souveraineté et res publica (chose publique) :
  • = Application du droit à la sphère du pouvoir

Définition

Pouvoir souverain
Pouvoir qui n'admet aucun supérieur. Doit être admis par l'ensemble de la communauté sur lequel il s'exerce.
Souveraineté (conception judiciaire)
Exercice d'une juridiction à l'échelon le plus élevé, pouvoir de dernier ressort, mais limité à la sphère juridictionnelle.
Souveraineté (conception moderne, législative)
Définition similaire mais aucune délimitation matérielle.

Souveraineté :

  • Sens "juridico-technique" (XIIIe => passage de système féoral à système de royauté) : relation de pouvoir + compétence ("attribution" selon le langage de l'époque)
  • Pas d'idée de puissance publique unique
  • Système de centres de décision multiples
  • Consentement des différents organes subordonnés au roi popur décisions politiques essentielles
  • Domination de l'Église sur royaumes : "République chrétienne"
  • Souverain-législateur/-normateur : pouvoir de commandement législtif identifié par Bodin (changement du pouvoir du roi du Moyen-Âge et du roi moderne)
  • Sens moderne : Pouvoir suprême de l'État sur tous ceux qui entrent dans son cercle de domination
  • Plus besoin de consentement des différents organes


Modifications apportées par souveraineté au droit :

  • Validité du droit dépend de volonté exprimée du Souverain (autorité compétente)
  • Plus de principe de consentement : procédure unilatérale et force obligatoire des lois : sphère de législation royale n'est plus limitée => Souveraineté devient équivalent du pouvoir divin
  • État légitime à exercer seul le droit positif


Double inflexion de la notion de spouveraineté

  • Pouvoir passé d'une seule autorité à un État doté de compétences => toujours indivisibilité de la puissance publique, mais au sein d'institutions rattachées
  • Indivisibilité de la souveraineté n'est pas unicité de son exercice :
  • Rousseau : nécessité d'un exercice divisé de la puissance publique : limitation du pouvoir nécessaire à protection des libertés individuelles
  • Montesquieu : gouvernement modéré : attributaires du pouvoir séparés
  • Souveraineté de l'État se concilie avec non-souveraineté des gouvernants et séparation des pouvoirs
Post-Bac
1

CdM 2. Le pouvoir

Droit public

Document 1 : Olivier Beaud, La puissance de l'État, 1994

Définition

Puissance
Force permettant d'asseoir sa volonté (faire, faire faire, forcer à faire, empêcher de faire)
Pouvoir
Puissance légitimée par le droit.

Actes de souveraineté ayant permis unité de l''État :

  • Monopolisation par Prince du droit positif :
  • Permet au pouvoir d'être structuré comme puissance publique
  • Principe structurant : la loy du Prince (Jean Bodin)
  • Monopole de la loy : État de sujets
  • Monoplisation du droit mais changement du Souverain :
  • Principe structurant : Constitution
  • Monopole de la Constitution : État de citoyens


  • État né d'union entre souveraineté et res publica (chose publique) :
  • = Application du droit à la sphère du pouvoir

Définition

Pouvoir souverain
Pouvoir qui n'admet aucun supérieur. Doit être admis par l'ensemble de la communauté sur lequel il s'exerce.
Souveraineté (conception judiciaire)
Exercice d'une juridiction à l'échelon le plus élevé, pouvoir de dernier ressort, mais limité à la sphère juridictionnelle.
Souveraineté (conception moderne, législative)
Définition similaire mais aucune délimitation matérielle.

Souveraineté :

  • Sens "juridico-technique" (XIIIe => passage de système féoral à système de royauté) : relation de pouvoir + compétence ("attribution" selon le langage de l'époque)
  • Pas d'idée de puissance publique unique
  • Système de centres de décision multiples
  • Consentement des différents organes subordonnés au roi popur décisions politiques essentielles
  • Domination de l'Église sur royaumes : "République chrétienne"
  • Souverain-législateur/-normateur : pouvoir de commandement législtif identifié par Bodin (changement du pouvoir du roi du Moyen-Âge et du roi moderne)
  • Sens moderne : Pouvoir suprême de l'État sur tous ceux qui entrent dans son cercle de domination
  • Plus besoin de consentement des différents organes


Modifications apportées par souveraineté au droit :

  • Validité du droit dépend de volonté exprimée du Souverain (autorité compétente)
  • Plus de principe de consentement : procédure unilatérale et force obligatoire des lois : sphère de législation royale n'est plus limitée => Souveraineté devient équivalent du pouvoir divin
  • État légitime à exercer seul le droit positif


Double inflexion de la notion de spouveraineté

  • Pouvoir passé d'une seule autorité à un État doté de compétences => toujours indivisibilité de la puissance publique, mais au sein d'institutions rattachées
  • Indivisibilité de la souveraineté n'est pas unicité de son exercice :
  • Rousseau : nécessité d'un exercice divisé de la puissance publique : limitation du pouvoir nécessaire à protection des libertés individuelles
  • Montesquieu : gouvernement modéré : attributaires du pouvoir séparés
  • Souveraineté de l'État se concilie avec non-souveraineté des gouvernants et séparation des pouvoirs
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